第一章 總  則

第一條 為全面加強我校黨風廉政建設(shè)，切實落實黨風廉政建設(shè)責任制，深入推動學校黨員干部自覺履行黨風廉政建設(shè)責任，依據(jù)重慶市教委《關(guān)于實施廉政風險防控管理的意見（試行）》、學?！蛾P(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見》，結(jié)合學校深入推進學校懲治和預防腐敗體系建設(shè)，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處的工作實際，制定本實施辦法。

第二條 實施廉政風險防控管理的指導思想：以中國特色社會主義理論體系為指導，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，以加強制度建設(shè)為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以制約監(jiān)督為手段，著力構(gòu)建權(quán)力運行前期預防、中期監(jiān)控、后期處置有機結(jié)合的廉政風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規(guī)范化水平，構(gòu)建風清氣正的和諧校園。

第三條 廉政風險防控管理是指各部門通過廉政風險排查和評估，確定廉政風險點及其風險等級，有針對性地加強教育、完善制度、強化監(jiān)督，有效防范和控制不廉潔行為發(fā)生的工作制度。

第四條 廉政風險防控管理的實施范圍包括學校領(lǐng)導、各部門領(lǐng)導干部及工作人員。

第五條 廉政風險防控實行分級管理。校黨委對學校廉政風險防控管理工作負總責；紀委做好廉政風險防控管理的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作；各部門黨政主要負責人為第一責任人，具體負責本部門廉政風險防控管理工作。

第二章 廉政風險的排查和預防

第六條 排查風險點。排查風險點采取由下而上的方式進行。一是查找崗位風險。各部門組織本部門人員結(jié)合崗位職責，通過自查自找、部門評議和組織審核等形式，認真分析并查找在思想道德、崗位職責、管理制度和外部環(huán)境等方面存在的容易發(fā)生不廉潔行為的條件和因素，找準廉政風險點。二是查找部門風險。查找本部門在教學、科研、管理、服務工作中，特別是在人、財、物管理工作中，行使自由裁量權(quán)、事物管理權(quán)等過程中可能產(chǎn)生的風險，報分管（聯(lián)系）校領(lǐng)導審核。三是查找學校風險。重點查找學校領(lǐng)導班子在重大事項決策、重要人事任免、重大建設(shè)項目安排和大額度資金使用等方面的風險點，由學校領(lǐng)導班子討論決定。

第七條 評定廉政風險等級。根據(jù)權(quán)力的重要性、腐敗現(xiàn)象發(fā)生概率和危害程度，將廉政風險劃分三個等級。

一級風險：凡可能出現(xiàn)和滋生犯罪行為，并且極可能受到法律和紀律追究的廉政風險點，定為“一級風險”。

二級風險：凡可能出現(xiàn)和滋生違規(guī)違紀行為，并且可能受到責任追究及黨、政紀處分的廉政風險點，定為“二級風險”。

三級風險：凡容易出現(xiàn)和造成一般違規(guī)違紀行為，并且可能受到內(nèi)部責任追究及被通報批評、誡勉、提醒談話的廉政風險點，定為“三級風險”。

第八條 制定防控措施。各部門對照排查出的風險點，深入分析可能導致風險產(chǎn)生的因素，制定有針對性的防控和化解措施，建立和完善相關(guān)制度，明確責任人、落實監(jiān)控人，并建立相關(guān)責任追究機制，達到預防風險的目的。

第九條 各部門個人排查的風險點及制定的防控措施，經(jīng)分管（聯(lián)系）校領(lǐng)導審核后，填寫《重慶市經(jīng)貿(mào)中等專業(yè)學校崗位風險點及防范措施登記表》，存所在黨支部備案留查。各部門排查的風險點和制定的防控措施，經(jīng)本部門領(lǐng)導班子研究報分管（聯(lián)系）校領(lǐng)導審核后，在本部門進行公示，公示無異議后紀委備案（含電子版）。

第三章 廉政風險的監(jiān)控和預警

第十條 廉政風險監(jiān)控就是在實施廉政風險防控管理過程中，各部門根據(jù)查找的風險點和制定的防控措施，在進行思想教育的同時，加強管理和監(jiān)控，及時糾正不當行為，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀違法行為。

第十一條 學校實行風險點分層動態(tài)監(jiān)控管理，對于學校層面風險點，相關(guān)部門要加強重點防控、管理和監(jiān)督，學校有關(guān)職能部門參與監(jiān)督；對于各部門風險點，預防、管理和監(jiān)督以相關(guān)部門黨總支（直屬黨支部）為主，其分管（聯(lián)系）校領(lǐng)導要親自監(jiān)督，接受紀委等部門的檢查和考核；對于崗位風險點，相關(guān)部門的崗位責任人要做好預防工作，接受本部門黨支部及分管校領(lǐng)導的檢查和監(jiān)督。

第十二條 學校實行預警處置結(jié)果回告制度。有關(guān)部門和個人接到預警后，應在規(guī)定時限內(nèi)對廉政風險成因進行剖析，制定整改措施。屬于思想方面的，要加強警示教育和崗位廉潔教育；屬于權(quán)力行使方面的，要優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成權(quán)力制約機制；屬于制度方面的，要查漏補缺，建章立制，進一步完善相關(guān)制度。整改結(jié)束后要形成書面報告，及時回告紀委。

第十三條 學校實行預警處置情況報告制度。紀委實施預警處置的重要個案和綜合情況，要及時向?qū)W校黨委和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)報告，并在一定范圍內(nèi)通報。

第四章 廉政風險防控管理的考核和修正

第十四條 廉政風險防控管理的考核納入黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容。

第十五條 考核標準。滿足以下條件視為考核合格，否則視為考核不合格。

（一）各部門領(lǐng)導班子對廉政風險防控管理工作高度重視，排查、界定風險點準確，防控措施切實可行，相關(guān)檔案齊全。

（二）各部門廉政風險的排查預防、監(jiān)控預警、后期處置等各項措施落實到位。沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀行為，群眾滿意度高。

（三）注意總結(jié)和研究廉政風險防控管理工作，不斷修正廉政風險內(nèi)容，完善措施，改進工作。

第十六條 考核方法。考核采取個人、部門自查和重點抽查相結(jié)合的方式進行。

（一）個人自查。正科級及以上干部每年要進行一次自我評定，客觀真實地評價自己履行“一崗雙責”和廉政風險防控工作的情況，形成書面報告。針對存在的不足，提出相應的改進措施。

（二）各部門自查。各部門按照考核標準每年年初排查風險點，年終對廉政風險防控管理工作進行一次自查，向?qū)W校黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組提交自查報告。內(nèi)容主要包括：一是本部門廉政風險防范工作的基本情況；二是廉政風險防控措施制定和執(zhí)行情況；三是風險化解處置情況；四是本部門領(lǐng)導干部履行風險監(jiān)控預警職責情況；五是本部門其他教職員工的廉政風險防控工作情況。自查報告要求客觀真實，找準薄弱環(huán)節(jié)。

（三）重點抽查。學校黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組針對風險內(nèi)容及崗位實行不定期抽查，抽查結(jié)果及時反饋給被抽查部門，該部門依據(jù)反饋結(jié)果及時修正防范措施。

第十七條 各部門要根據(jù)工作實際，不斷總結(jié)廉政風險防控管理工作的經(jīng)驗，查找問題，不斷修正和完善廉政風險防控管理工作。對已界定的風險，建立長效管理機制；對新的風險和多次發(fā)生的問題，及時制定防控措施，不斷加大風險預警與防控管理力度。

第十八條 學校建立廉政風險防控管理工作責任制。各部門負責人為第一責任人，要加強對本部門廉政風險防控工作的組織領(lǐng)導、督促檢查和年度考核工作。黨員領(lǐng)導干部要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，抓好自身和責任區(qū)的廉政風險防控管理工作，本人落實廉政風險防控管理工作情況納入本人年度述職述廉報告。對實施廉政風險防控管理措施不力，致使廉政風險等級升級或轉(zhuǎn)化為嚴重問題，按照有關(guān)規(guī)定追究主要負責人和相關(guān)人員的責任。

第五章 附  則

第十九條  本辦法由學校紀委負責解釋。

    第二十條  本辦法經(jīng)黨委會審議通過后于2016年9月14日起試行。