8月30日上午，教育部2017年教育金秋系列發(fā)布會第二場召開。教育部職成司司長王繼平介紹了職業(yè)教育國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)總體情況，教育部職成司副巡視員葛維威介紹了近年來職業(yè)教育國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的主要成果，教育部職教所所長王揚(yáng)南介紹了標(biāo)準(zhǔn)研制工作的總體考慮和基本做法。

 職業(yè)教育國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系目前包括專業(yè)目錄、公共基礎(chǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范等。這些標(biāo)準(zhǔn)相互關(guān)聯(lián)、各有側(cè)重，從不同方面為職業(yè)院校教育教學(xué)提供了規(guī)范和遵循。

一、更加適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新要求的專業(yè)目錄

專業(yè)設(shè)置是專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)，專業(yè)目錄及專業(yè)簡介是規(guī)范和指導(dǎo)專業(yè)設(shè)置的基礎(chǔ)性文件，也是教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的基礎(chǔ)。

中職專業(yè)目錄是職業(yè)教育最早的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)之一，早在1963年，國家教育行政部門就頒布了中專學(xué)校專業(yè)目錄，當(dāng)時的目錄主要參照蘇聯(lián)模式設(shè)置，以計劃經(jīng)濟(jì)下的部門分工和職業(yè)崗位為專業(yè)劃分依據(jù)，學(xué)科傾向突出。此后經(jīng)過四次修訂、調(diào)整，形成了目前正在使用的2010年版中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄，共設(shè)19個專業(yè)類，321個專業(yè)，今年正在組織新一輪中職專業(yè)目錄的修訂工作。

2015年，教育部在2004年首次發(fā)布的高職專業(yè)目錄基礎(chǔ)上組織了修訂，設(shè)19個專業(yè)大類，99個專業(yè)類，748個專業(yè)，同時發(fā)布了新的專業(yè)設(shè)置管理辦法和專業(yè)簡介。專業(yè)設(shè)置管理辦法確立了對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、動態(tài)增補(bǔ)專業(yè)的機(jī)制，2016年增補(bǔ)了13個專業(yè)，目前共計761個專業(yè)。重點(diǎn)增設(shè)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的鼓勵類產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，減少或取消設(shè)置限制類、淘汰類產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)。比如，為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，設(shè)置了“休閑農(nóng)業(yè)”“生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)”“綠色食品生產(chǎn)與檢驗(yàn)”等專業(yè)；為適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展需要，設(shè)置“健康管理與促進(jìn)”“電子商務(wù)”“文化服務(wù)”等專業(yè)類；取消了“森林采運(yùn)工程”等專業(yè)。

專業(yè)類別和專業(yè)劃分主要參考《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》《國家職業(yè)分類大典》，按照職業(yè)崗位群與技術(shù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域同一性劃分，同時兼顧學(xué)科分類。專業(yè)大類對應(yīng)產(chǎn)業(yè)，專業(yè)類對應(yīng)行業(yè)，專業(yè)對應(yīng)職業(yè)崗位類別或技術(shù)領(lǐng)域，體現(xiàn)了對接職業(yè)、服務(wù)就業(yè)。

專業(yè)目錄是職業(yè)院校科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)的依據(jù)，而不是約束。與目錄同步印發(fā)的中、高職專業(yè)設(shè)置管理辦法對加大職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)、靈活設(shè)置專業(yè)做出明確規(guī)定，引導(dǎo)職業(yè)院校靈活設(shè)置專業(yè)、辦出特色。對于中、高職醫(yī)學(xué)類、司法類、公安類、教育類等國家控制專業(yè)，依照程序進(jìn)行備案或?qū)徟?/span>

二、對接行業(yè)企業(yè)最新技術(shù)技能水平和崗位規(guī)范的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)

 專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)專業(yè)目錄和專業(yè)簡介制定，是開展專業(yè)教學(xué)的基礎(chǔ)性文件，內(nèi)容主要包括專業(yè)名稱、入學(xué)要求、基本學(xué)制、培養(yǎng)目標(biāo)、職業(yè)范圍、人才規(guī)格、課程設(shè)置及學(xué)時要求、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)環(huán)境、教學(xué)資源、專業(yè)師資、質(zhì)量保障等，是指導(dǎo)學(xué)校組織實(shí)施教學(xué)、加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)、開展質(zhì)量評價的基本依據(jù)。

專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)不僅提出體現(xiàn)行業(yè)企業(yè)最新技術(shù)技能水平和成熟崗位規(guī)范的主要教學(xué)內(nèi)容和要求，同時也對職業(yè)院校學(xué)生思想政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)等方面的培養(yǎng)提出教育教學(xué)要求，全方面保障人才培養(yǎng)規(guī)格。學(xué)校依據(jù)國家發(fā)布的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和各省有關(guān)指導(dǎo)性文件具體制定各專業(yè)人才培養(yǎng)方案。

關(guān)于中職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，在2001年教育部就發(fā)布了83個重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案。后來，依據(jù)2010年修訂的中職專業(yè)目錄，教育部于2014年、2015年又分兩批制定并公布了230個中職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，第一次大規(guī)模規(guī)范了中職專業(yè)教學(xué)的基本要求。

關(guān)于高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，2012年教育部公布了首批410個高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。今年，依據(jù)2015年新修訂的高職專業(yè)目錄，正在組織新一輪高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)修（制）訂工作。新的高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步體現(xiàn)新的理念和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的新要求。比如，正在修訂的石化類專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，將更加注重綠色（健康、安全、環(huán)保）化工生產(chǎn)技術(shù)，擬首次將以“全生命周期”為導(dǎo)向的綠色化工、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容引入化工類有關(guān)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中。

三、關(guān)注學(xué)生核心素養(yǎng)養(yǎng)成的中職公共基礎(chǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)

德育、語文、數(shù)學(xué)、英語、計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、體育與健康以及物理、化學(xué)、公共藝術(shù)等9門公共基礎(chǔ)課程是中等職業(yè)學(xué)校各專業(yè)學(xué)生的必修課（物理、化學(xué)為相關(guān)專業(yè)學(xué)生必修課），是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的主渠道。教育部一直堅持組織制（修）訂中職公共基礎(chǔ)課教學(xué)大綱，對公共基礎(chǔ)課程設(shè)置和課程學(xué)時有明確要求，組織建設(shè)并明確要求選用國家規(guī)劃教材，確保中職學(xué)校學(xué)生基本的科學(xué)文化素質(zhì)。另外，2009年，根據(jù)中職學(xué)校制造類等專業(yè)的需要，制定并發(fā)布了中職9門大類專業(yè)基礎(chǔ)課教學(xué)大綱。

2014年，根據(jù)《教育部關(guān)于全面深化課程改革 落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》精神，我們在原有中職語文等教學(xué)大綱的基礎(chǔ)上啟動了語文、歷史、體育與健康、公共藝術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)的研制工作，名稱和總體框架等與普通高中課標(biāo)保持基本一致。目前研制工作已基本完成，新課標(biāo)在界定課程教學(xué)內(nèi)容和要求的同時，將進(jìn)一步引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校在課程實(shí)施中關(guān)注學(xué)生核心素養(yǎng)養(yǎng)成。

四、對接真實(shí)生產(chǎn)過程的頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)

頂崗實(shí)習(xí)是職業(yè)教育教學(xué)的重要內(nèi)容，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，中職頂崗實(shí)習(xí)一般為1學(xué)年，高職頂崗實(shí)習(xí)一般不少于6個月。2016年，教育部等5部門聯(lián)合印發(fā)了《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》，規(guī)范實(shí)習(xí)管理。在教育教學(xué)領(lǐng)域，同時組織制定并發(fā)布了首批涉及農(nóng)業(yè)、汽車運(yùn)用與維修、護(hù)理等30個量大面廣專業(yè)（類）的70個頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)。

專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織開展頂崗實(shí)習(xí)的基本依據(jù)，以規(guī)范和改進(jìn)實(shí)習(xí)教學(xué)組織及實(shí)施、管理為目的，明確了相關(guān)專業(yè)（類）實(shí)習(xí)目標(biāo)與任務(wù)、內(nèi)容與要求、考核與評價等基本要求。標(biāo)準(zhǔn)對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)崗位規(guī)范，強(qiáng)調(diào)了實(shí)習(xí)的職業(yè)性和針對性，指導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)合理地安排學(xué)生，在真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境下強(qiáng)化知識運(yùn)用和技術(shù)技能訓(xùn)練，對于加強(qiáng)規(guī)范化管理，保障學(xué)生權(quán)益，推動校企協(xié)同育人模式的構(gòu)建，提高人才培養(yǎng)的針對性和實(shí)效性具有重要意義。

五、體現(xiàn)行業(yè)企業(yè)裝備技術(shù)的專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范 

2012年以來，我們探索研制并發(fā)布了護(hù)理、道路運(yùn)輸?shù)?個專業(yè)的專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范，對相關(guān)專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)場所、實(shí)訓(xùn)儀器設(shè)備裝備等提出了規(guī)范要求，指導(dǎo)職業(yè)院校配備與行業(yè)企業(yè)技術(shù)要求、工藝流程、管理規(guī)范、設(shè)備水平同步的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)裝備，保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的基本條件。填補(bǔ)了這一領(lǐng)域的空白。

今后，將在專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范的基礎(chǔ)上，研制專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，更加強(qiáng)調(diào)對接專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)要求，從實(shí)訓(xùn)項目和實(shí)訓(xùn)目標(biāo)要求出發(fā)，除了對有關(guān)儀器設(shè)備等硬件配備提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，同時對場地、安全、管理等各個相關(guān)方面提出要求，完善標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵。